Information, formation et communication

L’efficacité du dispositif prévu dans le plan repose sur le maintien d’un lien de confiance fort entre les autorités gouvernementales et la population. Cela implique une information transparente, continue et factuelle donnant l’assurance que les pouvoirs publics sont à même de gérer la situation dans ses composantes sanitaires et organisationnelles. Pour les pouvoirs publics, la communication vise également à informer et donc à atténuer les craintes et l’anxiété de la population dues à la désinformation, aux rumeurs, voire à la déstabilisation.

Dans ce cadre, les objectifs de communication sont :

  • d’informer sur la façon dont on peut se protéger de l’épidémie sur le territoire français
  • de préparer le pays à la gestion du risque de pandémie
  • d’aider à gérer la crise et à maintenir l’organisation de la société pendant la pandémie
  • d’entretenir la confiance et la crédibilité
  • de préparer la sortie de crise et la reprise de la vie normale.

Pour parvenir à cet objectif, la communication doit comporter trois volets :

  • une communication informative sur la situation sanitaire et l’état de la préparation
  • une communication pédagogique sur les comportements : la maladie et sa prévention
  • une communication de confiance dans les pouvoirs publics : suivi des dispositions prises.

Les actions d’information et de formation auront pour enjeux :

  • de répondre aux attentes d’information sur le risque de
  • de faire connaître les modes opératoires précis d’utilisation des moyens d’hygiène et de protection aux professionnels concernés ainsi qu’à la population
  • de favoriser l’adoption de comportements et de gestes adaptés de la part de l’ensemble les publics et de susciter l’adhésion à la logique de gestion de moyens parfois limités
  • de créer les conditions favorables à la gestion de la crise en cas de pandémie, par une sensibilisation préalable et par une information adaptée, transparente et cohérente
  • de favoriser la solidarité de proximité et la responsabilisation des individus face au risque.

L’organisation de la communication revêt un caractère primordial :

  • les axes stratégiques de communication sont définis par le Premier ministre
  • en phase pré pandémique, la communication est pilotée par le Premier Ministre et coordonnée par le Service d’Information du Gouvernement (SIG), en liaison permanente avec le DILGA. Toutes les opportunités, dont les exercices, sont saisies pour compléter la formation des acteurs à la communication et pour développer la communication interne des services
  • dès que la cellule interministérielle de crise est activée, le ministre chargé de la conduite opérationnelle de l’action  gouvernementale anime, en lien avec le SIG, l’ensemble de la communication, en mode centralisé
  • au niveau local, la communication est assurée par le préfet, qui peut s’appuyer sur les collectivités locales ; à l’étranger, cette mission est à la charge des ambassadeurs. Dans ce cadre général, chaque ministère prépare, avant la crise, les éléments de communication relatifs aux domaines et aux publics particuliers dont il a la charge.

Extrait du Plan national de prévention et de lutte « Pandémie grippale »

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